Rappelons que depuis l'introduction de la Réforme luthérienne en Norvège en 1537, c'est le roi qui est à la tête de l'Eglise de Norvège. Son rôle en tant que chef de l'Eglise est assumé par le gouvernement, par le biais du Ministère de la culture et des affaires religieuses. La responsabilité financière de la gestion des salaires et de la maintenance des églises est partagée par l'Etat et les autorités municipales. Les activités supplémentaires des paroisses dépendent de l'argent obtenu par les offrandes et des bénévoles.

Pourtant, des membres de la commission ont expliqué que ces dix prochaines années, la Norvège pourrait suivre une évolution parallèle à celle qui a conduit l'Eglise luthérienne de Suède en 2000 à desserrer ses liens avec l'Etat. En 2002, une commission de l'Eglise de Norvège avait fait une recommandation allant dans ce sens. "Le débat sur les relations entre l'Eglise et l'Etat pourrait se révéler à l'avenir le plus difficile et le plus important", estime Trond Giske, ministre norvégien de la Culture et des Affaires religieuses, au synode général de l'Eglise de Norvège réuni à Lillehammer le 14 novembre.